宜宾市创新“巡财联动”机制实现巡察监督与财会监督贯通协同
为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》,落实党中央关于坚持完善党和国家监督体系的决策部署,破解党内监督与财会专责监督“衔接不紧、合力不足、标准不一”等痛点问题,宜宾市财政局联合市委巡察办创新构建“巡财联动”机制,推动机制落地见效,共享监督资源,提升巡察质效,实现巡察监督与财会监督的贯通协同。
机制破壁,构建“全链条闭环”监督协同体系
坚持问题导向,打破部门间监督壁垒,出台《协作指引》《工作流程》,明确信息互通、线索移交、标准统一等8项协作原则,厘清财政与巡察职责边界。财政提前对接巡察年度计划,制定联动方案,双方同步进驻、每日会商、统一问题认定,既减少迎检负担,又确保同频共振,形成“计划共商—联合进驻—问题共查—整改共督”全链条闭环,实现“1+1>2”的监督效能。
靶向发力,打造“专业+政治”双轮驱动监督模式
组建财会专业人才库,整合专业骨干,发挥巡察利剑作用,开展巡前专题培训,避免“临时组队、政策不熟”。首批“巡财联动”检查选取市场监管、生态环境等4个市级部门试点,聚焦重大项目、财政资金、政府采购、资产管理4大风险领域,开展穿透式核查,对2023—2024年61个项目4.6亿元资金逐笔溯源。
协同增效,实现“监督—整改—治理”良性循环
首批检查发现预算管理、财经纪律等5类17项问题,监督效能较单一模式显著提升。对资金背后的履职问题及时移交巡察深挖,推动问题从财务层面向政治责任延伸。查出问题纳入巡察报告,推动被检单位新建制度6项、完善机制3项,震慑效应充分显现,实现“检查一处、规范一片”。“巡察政治体检+财政专业把脉”双轮驱动获得高度认可,推动监督成果向治理效能转化。
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