夯实主体责任·优化营商环境 ——市县（区）财政联动开展采购人政府采购业务培训
为进一步规范全市采购人政府采购行为，提升政府采购工作质效，确保政府采购活动依法依规有序开展，近期，宜宾市财政局联动全市财政部门开展采购人政府采购业务培训，累计组织培训13场，参训单位1562个，超2000人次参训，有效提升了全市采购人政府采购业务素质水平。
聚焦堵点软肋，集中推进营商环境提升。培训以优化提升政府采购营商环境为导向，紧盯采购文件编制等关键环节，抽丝剥茧解读中、省、市各项政府采购政策，梳理市场主体关心关注的政府采购营商环境突出问题，瞄准存在的痛点、淤点、堵点、难点，全面执行政府采购全流程电子化要求，向供应商免费提供电子采购文件，鼓励采购人原则上不收取履约保证金，运用预留采购份额、价格评审优惠、“政采贷”信用融资等政策。持续为市场主体“输血造氧”，着力降低市场主体交易成本、疏解市场主体资金压力、打造公平公正公开的市场秩序，推动政府采购营商环境政策措施走深走实。
突出问题导向，集中整治四类违法行为。培训学习传达了《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》重要精神。针对反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”突出问题，通过典型案例讲解“以案促改”，坚持正面引导与反面警示相结合，促使采购人知敬畏、存戒惧、守底线，自觉遵守政府采购法律法规及制度，主动维护市场秩序，破除政府采购领域隐形门槛、壁垒，有效震慑和整治妨碍政府采购领域公平竞争的规定和做法。
夯实主体责任，集中规范政府采购活动。培训以强化采购人主体责任和项目绩效为目标、以采购全链条管理为抓手，推动采购人加强内控管理，落实权责对等要求，实现“谁采购、谁负责”。
全面落实公平竞争原则，瞄准采购人在采购需求制定、执行程序、结果合规及政策落实等方面存在的薄弱环节，突出重点“对症下药”，破解难点“药到病除”。着力解决主体地位不明、主体责任不清、履职措施不严等现象，构建采购人主动负责，积极履责，敢于担责的责任意识体系。
为组织好本次联动培训工作，市财政局精心策划，通过需求调研、查找问题、组织研讨，明确统一培训主题、方向，制定统一课件结构，印发《关于进一步加强我市政府采购履约验收工作的通知》、《宜宾市政府采购采购人违法问题典型案例》，集中对县（区）财政进行统一培训。各县（区）财政局结合实际、突出亮点、特点自行开展区域内采购人培训，如翠屏区财政局通过“理论精讲+实战演练+廉政提醒”三维赋能，着力破解采购人政策执行“温差”、流程运转“堵点”、风险防控“软肋”。高县财政局细致梳理政府采购风险12项，明确供应商维权4渠道，质疑核查7方向，质疑答复6要素，促进质疑处理程序化、规范化，督促警示采购人规范政府采购行为。
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